原题:李克强:让新型城市化之路回顾中国科学院、中国工程院组织数百名专家,一年多没有深入研究城市化问题,构成了一些成果,期待与国务院领导交流。最近,中共中央政治局常务委员会、国务院总理李克强邀请两院院士和相关专家到中南海,咨询城市化研究报告,与他们展开座谈。徐匡迪同志、陆大道院士分别说明了工程院、中国科学院城镇化课题的研究成果。十几位院士、专家融合各自的研究领域,公开发表意见建议。
李克强认真倾听,与大家对话探索。根据工程院课题组的大样本抽样调查,现在80后和90后的新生代农民工不想回到家乡农业,他们想成为确实的城市人。
城镇化已成为不可逆转的趋势。李克强表示,从国际经验来看,工业化和城镇化是现代化的必由之路。在像我们这样13亿人口的大国构筑现代化,人类历史上前所未有,城市化不会面临更多挑战,必须放在现代化的大结构上。
我们必须清楚地认识到这是多年的历史任务,不一蹴而就,也要以人们的愿望为政治方向,大力稳步前进。叶大年院士拿着自己最近手绘完成的地级市分布图向总理说明,经过多年的历史沿革,中国自然构成了圆形网格规则生产的200多个地级市,结合这些节点推进城市化。郭华东院士也谈到了城市化布局中不应注意的问题。李克强听说后,我们必须回顾中国特色、科学发展的新城市化道路。
根据土地条件,承认规则,构建大中小城市和城镇协调发展。东部如何提高城镇化质量,中西部地区如何培育一批城市群,建立人口以备低收入,都要在实践中探索。朱高峰院士明确提出处理城市化和产业、低收入的关系,李克强说,兴城首先要兴业,有产业支持才能有低收入,特别是充分发挥服务业,仅次于低收入容纳器。
如何工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化这一新的四化融合发展,构建产城融合、互促共计,是我们必须解决问题的许多课题。刘彦随着研究员向总理表现,不应高度重视土地萎缩、农村空心化等乡村疾病。李克强表示,新型城镇化应关注城乡,明显前提是承认农民意愿,维护农民利益,确保粮食安全。只有这样,城市化的成果才能确实惠及农民,这根弦必须紧张。
在座谈中,很多院士指出,近年来我国城市化取得了很大进步,积累了经验,但质量低,科学计划不足等问题明显不存在。特别是城市化率低,1亿多农民工进城后享受同等的公共服务,不能半城市化。李克强应对这些问题,要高度重视。前进新型城市化是以人为中心,以质量为关键,以改革为动力,使城市确实成为人们返乡、乐业之地。
这方面还有很多工作要做。钱易院士和唐孝炎院士明确提出,随着城镇化的发展,资源、环境、生态等问题也不容忽视。李克强赞成道,新型城镇化,要树立集约高效绿色理念,谋求密码资源、环境约束的有效方法。不知不觉三个小时过去了,李克强最后说,感谢院士专家的真知。
目前,社会对城市化有各种各样的辩论,这些都是为了让新的城市化之路回头。城市化是一项简单的系统工程,需要普遍听取意见建议、科学论证、周密规划、利用实际工作。
现在,自由选择小屋区改建等已经构成共识的重点领域,逐步前进。他还要求院士专家就科学依赖于城市化水平、人口优化和经济空间布局、新型城市化和农业现代化相辅相成、资源节约、环保生产和消费模式等重要难题进一步研究,协助政府科学决策。
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