原题:房地产税法或再次推迟部门意见争论，作为建立楼市长期机制不可或缺的政策设计，多年来房地产税的前进一直徘徊。时值十三五计划完成的最后阶段，房地产税再次成为下一个五年税改的重点。税制改革将是十三五期间重点改革的一个方面。还包括房地产税改革的发售、消费税征税环节的变化和个人所得税改革。

十三五国家发展规划专家委员会成员、中国银行业协会首席经济学家巴曙松称之为。今年8月初，十二届全国人民代表大会常务委员会法律规划向社会公布，包括房地产税法在内的34项法律任务登场。这也意味着房地产税法月转入全国人民代表大会的法律计划。

目前，房地产税的征收构想已经基本具体，在此基础上，相关部门也构成了可行性草案，但征税的明确继续执行方案需要调整。10月16日，类似房地产税制定的相关人员对记者作出了反应，但关于明确的征收标准和什么时候的税金还没有时间表。再次延期之前，房地产税的前进没有按计划发表进展，主要是因为一些参加部门对征税的几个基本要素不能统一意见。

上述相关人员透露，关于房地产税明确征税的一些意见争论非常激烈。根据中央对房地产税相关工作的部署，房地产税征税方案的制订主要由财政部和住房建设部负责管理，国土部房地产登记中心正式成立后，房地产税征税方案也参考了目前房地产登记工作在继续执行中构成的意见。同时，由于房地产税征税需要办理法律手续，全国人民代表大会也从前期方案制定阶段开始插手房地产税法的相关工作。

时间表的问题现在很难说。根据相关部门向中央报告的工程进度，建立房地产统一登记制度和房地产税法律在2018年至2020年不完成这两项基础工作，但从目前的前进情况来看，预计此时不会再延迟2~3年。上述相关人员应对。

在征税构想中，据记者介绍，房地产税以面积为单位的征税方案已经基本通过，在这个基础构想确认后，明确继续执行水平的细节容易解决问题。东部某省财税系统的内部人员也向记者证实了这种说法，根据征收原则，在征收点的设置上，按面积计算征收点比按套数征收更容易计算，贞节公平合理。

同时，按面积征税，减免部分的计算也更加明确，即个人或家庭在减免面积以内的住宅，不缴纳房地产税。另外，房地产税成立后，现有税也开展调整。迄今为止，国务院发展研究中心研究员倪红日回应，房地产税改革必须分割现有房地产税和城镇土地使用税。

这意味着房地产税减少了房地产保留环节的税负，以房地产评价值为征收基础，其他土地增值税、权利税等延期计入。根据目前房地产税的想法，无论是分割税金还是设置征收点，都必须继续实行具体方法的全面推进方式。在税金分割方面，初期必须打滑，征税对象也必须从小范围内开始，或者从经营生产性房地产征税开始试行。面向住宅的房地产税征税，从少数城市试行后逐渐冲出去。

上述东部某省财税系统内部人员认为。但业内人士分析，在房地产税征收初期，即使不断扩大房地产税征收面，提高征收税率，对房地产市场的影响也是有限的。

据业内人士透露，迄今为止，住宅建设部门计算过房地产税对市场的影响，房地产实际价格下跌幅度预计为10%-15%可以拒绝接受的区间，在此基础上如果交易环节需要免除税收，个人住宅价值的价格差异不大。在我国现在不是税制吗？房地产税种类多，房地产税负水平轻，这次房地产税改革的整体拒绝是整体税负水平一定，对房地产税的全面铺开也不利。

财政部财政科学研究所原所长贾康认为。

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