原题:中央经济工作会议会议:明年GDP目标或预约6.5%的年度中央经济工作会议将于月底14日在北京召开，部署2017年经济工作。会议开会当天，《人民日报》公开发表了长篇记事，首次明确提出了中国经济的新方向。记事应对，中国经济面对速度转换节点、结构调整节点、动力转换节点，在螺旋式下降的发展历史中转入新的状态、新的结构、新的阶段，站在新的历史方向。中国经济的新方向是兴起之路的重要节点。

中央经济工作会议是要求2017年经济发展和改革的方向、目标和政策趋势、工作重点的最高水平会议。第一财经记者采访多位专家预测2017年经济工作和改革重点，其中GDP增长速度急速增长，国有企业理解改革，税收改革落地，房地产管制逐渐建立长期机制可能是明年经济工作的重点。GDP增长速度目标或6.5%《人民日报》报道认为，总量和基数减少后，可以像过去那样快速增长。

经济体茁壮成长后，GDP每次快速增长1个百分点，其绝对值远远大于过去，不能维持永动机式多年的快速增长。齐鲁资产管理首席经济学家李迅雷回答说，中央经济工作会议对2017年经济快速增长的容忍度有可能提高。例如，2016年明确提出的快速增长目标为6.5%~7%，2017年明确提出不超过6%的目标，但不能指出2017年退出经济快速增长目标。

李迅雷指出，2017年快速增长的可玩性小于2016年。今年实质上继续实施的是货币稍微严格，财政强有力的政策，构筑了6.7%的GDP增长速度的2017年货币可能不严格(通货膨胀、上升双重压力)，财政不受限制(债务成本上升、财政收入增长速度上升等)。

根据国家信息中心宏观经济形势课题组发表的报告，考虑到中国潜在经济的快速增长水平和明年市场需求的变化趋势，以及现在宏观经济上升压力依然很小的现实，建议将2017年经济的快速增长控制目标定在6.5%左右。考虑到全国十九大庆祝和国际国内领先的期待，深化改革有可能释放更多红利，明年的增长率达到6.5%也是一个小概率事件。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊拒绝接受本报记者采访时的应对，考虑到国内结构性改革前进的困难程度和全球经济在欧美政治和政策水平上的不确定性低企业，政府在制定经济快速增长目标时，如果需要扩大快速增长的目标区间，将上限提高到6%，政府的大幅增长压力就会相当大税改落地的第一财经记者知道，现在税改方案的制定已经完成，向国务院请示。迄今为止，记者回答说，新税改革的目的是建立综合和分类结合的税制，积极减少教育、住房贷款利率、养老等特别减免项目，减少中低收入者的税负。

财政部税务部的所得税最近分为个人所得税和企业所得税。承担个税改革的个人收入和财产信息系统也最近在国务院文件中首次明确提出。国务院最近大力推进部门数据共享，逐步构建与财政、工商、银行等相关部门的网络连接，建设更完善、符合征收所需的个人收入和财产信息系统。

根据中金公司梁红队发表的报告，个人所得税改革将于2017年落地，改革方向包括分类征税和综合征收的结合，扣除商业保险和住房贷款，综合考虑家庭费用等。个人所得税改革会减少居民部门整体税负，但不会提高收益分配，增加消费的快速增长。

梁红队预测，2017年预算亏损率将保持在3%，与2016年持平。营业改革增税效果在2017年进一步反映，预计2017年财政收支增长率将超过名义GDP增长率。地方政府还有6兆元以上的债务，2017年必须转为地方政府债券。

国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良回应，为超过6.5%的经济增长速度，财政亏损率可能上升0.5个百分点，达到3.5%。在需要减少财政开支、减少中央预算内投资的同时，亏损提升主要用于填补增税降费带来的财政减免，确保政府应分担的开支责任。

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