(原题:房地产管管制构想变化行业成为话题的长效处方)分析政治局会议信号12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2017年的经济工作。与去年12月14日中央政治局会议相比,本次会议特别强调的经济工作内容遵循稳定的求进原则,提高到新的高度,首次在政治局会议上提到农业供应方改革、房地产稳定健康发展的长期机制等,明确提出现在经济不存在的问题生产能力不足、市场需求结构的升级对立时隔一年半,中央政治局会议建立了房地产的长期机制,引起了各方的关注。
过去,房地产市场的调控政策大多是出租车、贷款限制甚至禁止销售,并被指出更好地调控房地产市场的短期市场需求。这种行政管制手段,虽然继续阻止住宅价格下跌的势头,但由于市场没有变化,明显的供求关系,解散的话,住宅价格有可能迅速出现报复性的声波,大幅度降低其管制成果。今年以来,受各种因素的影响,一些热点城市的房地产市场经常发生小变动,在这些地区实施控制政策,为市场胃痛。
中央政治局9日召开会议,分析研究2017年的经济工作。会议明确表示,明年将推迟研究建立符合国情、适应环境市场规律的房地产稳定健康发展的长期机制。
2014年,中央明确提出,完善房地产市场管制的长期机制,主要利用住宅、土地、财税、金融、房地产登记四种政策工具。在建立房地产长期机制的施政目标下,政策如何应对,房地产税、房地产登记等呼声高的政策工具如何落地,成为各方关注的焦点。直接原因:市场变动较小的12月9日,中国共产党中央政治局召开会议,会议明确提出,明年将推迟研究建立符合国情、环境市场规律的房地产稳定健康发展的长期机制。新华社支援清华大学房地产研究所所长刘洪玉说,房地产市场稳步发展,稳定市场期待,增加市场参与者的不合理性是不道德的。
从本次会议上看,下一步不应放缓房屋制度、土地供应制度、房屋金融体系、房地产税收制度、房地产市场调控、新型城镇化等一系列制度建设,以长效机制引领市场前景。实质上,本次政府成立之初,明确提出了建立房地产稳定健康发展长期机制的目标,该目标在去年4月末召开会议的中央政治局会议上再次得到证实。
过去一段时间,去库存是房地产工作的重点。在去年年底的中央经济工作会议上,商社去库存确认为经济工作的5个中心任务之一。今年4月,政治局会议在一定程度上涉及到房地产议题,但没有提及房地产长效机制建设的相关内容,而是有序消化房地产库存。
在此背景下,自去年年底以来,一些地方希望通过提高公积金贷款比例、增税、财政补贴等手段购买住房。但是,去库存的效果还没有显现出来。在严格的政策背景下,一些热点城市的房价经常大幅下跌,地方政府实施更严格的管制政策,房地产市场很快就胃痛。
这种波动小的市场局面,中央再次强调建立房地产稳定健康发展长期机制的最重要原因。易居研究院智库中心研究总监贤进行反应,必须给房地产市场发展带来稳定因素。其中,长期机制是最重要和最核心的内容。
全国土地利用总体规划专家组成员、中国人民大学公共管理学院副院长严金明也认为,长立长期机制不仅要考虑如何组成组合拳,还要考虑政策上市的时机。综合考虑社会对政策的耐心和社会经济发展的宏观背景,在经济发展上升的新常态下,尤其要慎重。
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